Программа капитального ремонта многоквартирных домов в Москве.

В 2015 году в России запущена реализация государственной программы капитального ремонта жилья.

Собственникам помещений многоквартирных домов предлагается выбрать один из двух вариантов накопления средств — «котловой» либо индивидуальный. В первом случае осуществляется накопление взносов в общем фонде, и ремонт домов производится по очереди — за счет общих средств. Во втором случае ТСЖ или ЖСК открывают счет в банке по требованиям, которые предусмотрены программой, а сроки и объемы ремонтных работ контролируют сами собственники.

Федеральным законом от 25 декабря 2012 года № 271-ФЗ внесены изменения в Жилищный кодекс РФ и другие нормативные акты Согласно данному Закону теперь капитальный ремонт будут оплачивать собственники жилых помещений в многоквартирных домах, и эти платежи обязательны. Однако все это явно противоречит Конституции РФ и Гражданскому кодексу РФ, поскольку собственник несет бремя содержания исключительно своего имущества, а указанный Закон разрешает использовать собранные с жильцов одного дома средства на капитальный ремонт другого в соответствии с утвержденный графиком.

У собственников жилья есть опасения, что учитывая ежегодную инфляцию, накопленные средства через 10–15 лет обесценятся, а ремонт так и не состоится. При этом они уверены, что платежи на капитальный ремонт не могут быть обязательными, так как фонды капитального ремонта согласно Закону № 271-ФЗ — это некоммерческие организации, учреждаемые на основе добровольных имущественных взносов, и последние априори не могут быть обязательными.

В связи с этим целесообразно было бы сохранить механизм бюджетного финансирования капитального ремонта до передачи имущества в частную собственность (его приватизации). По действующему законодательству собственники жилых помещений обязаны проводить последующие капитальные ремонты только после того, как эту обязанность выполнил бывший наймодатель — орган государственной власти или орган местного самоуправления.

Таким образом, этот вопрос должен быть рассмотрен в Конституционном Суде РФ, а действие указанного Закона приостановлено до принятия решения КС РФ.